徐海明代表：您提出的“关于加快规划建设苏州通用航空机场的建议”收悉。现答复如下：党的十八大提出要“推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业”。通用航空业已列入国务院《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，其发展壮大不仅能促进先进制造业发展，还能带动多种传统产业转型升级。近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市通用航空机场规划建设步伐不断加快。一、通用航空要发展，通用机场必先行随着全面推动低空空域管理改革工作的推进，通用航空产业正迎来良好的发展机遇。2013年11月，中国人民解放军总参谋部与中国民用航空局共同发布了《通用航空飞行任务审批与管理规定》，简化了通用航空飞行任务审批手续；2014年11月，国家空管委召开全国低空空域管理改革会议，集中审议了《低空空域使用管理规定》、《无人驾驶航空器飞行管理规定》、《通航空管信息服务站系统建设和管理规定》、《目视飞行航空地图管理规定》等四个管理办法，为逐步推开低空空域改革和促进通航产业的发展提供政策支持；在江苏省政府印发的《江苏省政府核准的投资项目目录（2015年本）》中明确规定，通用机场建设由省政府投资管理部门核准。同时，在充分考虑政府应急救援等需求基础上，鉴于苏州不断壮大的消费群体，我市建设通用航空机场是十分必要的。二、布局原则坚持总体规划、合理布局 2013年，江苏省发改委、江苏省交通运输厅联合出台了《江苏省“十二五”及至2030年通用机场布局规划》，该规划从满足江苏省经济社会发展需求和率先构建通用航空应急救援网络出发，重点阐明了我省通用机场的发展目标、主要任务和政策取向，是全省通用机场发展的指导性文件，是确定全省通用机场空间布局、有序引导通用机场项目建设的主要依据。2015年初，江苏省发改委、江苏省交通运输厅为适应通用航空发展形势的需要，又联合发出通知，要求对《江苏省“十二五”及至2030年通用机场布局规划》进行修编。目前，我市相关部门正在积极研究国家、省相关政策，争取抢抓通用航空机场建设的发展机遇。市规划局正在开展《苏州市城市总体规划（至2030年）》编制工作，综合考虑我市未来航空发展需求，积极谋划通用航空及周边产业空间布局；市交通运输局已经完成了我市通用机场的选址规划；我委在《2012年通用机场布局研究》的基础上，根据市交通局选址规划，委托专业机构编制完成了《苏州市“十三五”及至2035年通用机场布局规划》（初步方案），规划至2035年我市将建成包括5个A类通用机场（含1个基地通用机场）、2个B类小型通用机场及多个临时起降点在内的多层次通用机场体系。三、下一步通用机场建设工作我委将于近期会同市交通运输局向市政府专题汇报《苏州市“十三五”及至2035年通用机场布局规划》（初步方案），在作进一步修改完善后，上报省发展改革委和省交通厅。该布局规划将作为我市“十三五”及至2035年期间实施通用机场建设的主要依据。同时，在各地通用机场建设过程中，我委将充分发挥协调牵头作用，确保我市通用机场建设顺利进行。以上答复意见，如有不妥，请批评指正。

                                          苏州市发改委 2015年5月14日 联系人姓名：杨小兵联 系 电话：68615570